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证券时报记者何

9月14日,国家能源局公布《整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单》(以下简称《试点名单》),各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团共报送676个试点县(市、区),全部列为全县(市、区)屋顶分布式光伏发展试点项目。

《试点名单》显示,在全国676个全县(市、区)屋顶分布式光伏发展试点项目中,山东参与试点县(市、区)数量最多,共计70个。包括胶州市、临淄区和济南高新技术产业开发区。河南、江苏参与的试点县(市、区)数量在省(自治区、直辖市)中排名第二、第三,分别为66个、59个。从区域板块来看,西部地区参与试点县(市、区)数量最多,其次是东部地区、中部地区和东北地区,试点项目分别为253个、248个、148个和27个。

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国家能源局明确,将依托可再生能源发电项目开发建设月调度机制,对试点地区各类屋顶分布式光伏发电项目备案、开工、建设、并网全过程进行监测,并按季度公布相关信息。每年第一季度对各试点地区上一年度的发展进度、新能源消费利用、模式创新、合规性等情况进行评估并公布。2023年底前,如果试点地区各类屋顶光伏发电比例达到要求,将被列为全县(市、区)屋顶分布式光伏发展示范县。

“我国建筑屋顶资源丰富,发展和建设屋顶分布式光伏发电潜力巨大。”国家能源局新能源与可再生能源司副司长王大鹏在7月国家能源局例行新闻发布会上表示,同时,由于屋顶分布广、资源分散、单体规模小、开发建设协调工作量大,屋顶分布式光伏较大规模发展受到一定限制。

王大鹏表示,启动全县(市、区)推进屋顶分布式光伏发展的主要目的是充分调动和发挥地方积极性,引导地方政府协调更多屋顶资源,进一步开拓市场,扩大屋顶分布式光伏建设规模。

今年上半年,全国新增光伏装机1301万千瓦,其中光伏电站536万千瓦,分布式光伏765万千瓦。根据城乡建设用地与屋顶可开发资源比例的遥感和实际测绘数据,CICC估计我国城乡屋顶分布式光伏的可开发空间约为5800 GW/m2。分布式光伏有望成为未来电网结构的变革者,新增装机比例将提升至50%以上。

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